民以食为天，食品安全是天大的事。食品安全问题关系人民饮食、生命安全和社会的稳定。加强对食品安全的管理是政府履行市场监管的重要任务，是政府提高公信力的举措，是实现社会稳定的要求，是保障人民饮食、生命安全的基础。
“安徽省食品安全监管工作有很多亮点，尤其在实施食品放心工程、健全食品安全监管机制、推行产品市场准入制度等方面可圈可点。”国家食品安全综合评价与联合检查组充分对安徽全省食品安全状况。
一、安徽省简介
安徽位于华东腹地，是我国东部襟江近海的内陆省份，跨长江、淮河中下游，东连江苏、浙江，西接湖北、河南， 南邻江西，北靠山东。
安徽是中国主要粮食产区之一，粮食作物以水稻、小麦为主，玉米、豆类、高粱次之。经济作物有棉花、油菜籽、烤烟、茶叶、红麻、黄麻等，其中茶叶产量常年居全国第三位。安徽已逐步形成以煤炭、电力、冶金、机械制造、石油化工、纺织、食品等为主体，门类较为齐全的现代工业生产体系。
二、项目背景
索引：2004年，劣质奶粉事件在安徽阜阳爆发。一批因食用劣质奶粉造成营养不良的婴儿，让国人对食品安全空前关注；安徽皖毛毛事件给食品安全警醒，接二连三的事件更让人担忧，对不少婴儿的危害，让人心悸……
安徽省工商系统为了加强流通领域食品质量监管，更高效、更科学地履行工商部门在流通环节商品质量监管中所承担的职责，确立了“工商监管、企业自律、社会监督”三位一体的流通环节商品质量安全监管体系，特别把农村食品市场监管作为首要任务，充分发挥职能作用，扎实推进长效监管机制，积极维护食品市场生产经营秩序。覆盖安徽全省城乡、统一互联的安徽省“诚信通”系统从2004年始，历经三年时间，于2007年全面建成。
三、面临问题
1. 创新监管方式， 要多方位、多角度地做好市场监管工作。
2. 要加大市场监管力度，做到监管、维权、执法相统一。
3. 农村食品市场监管作为首要任务，开展加强农村食品安全整治。
四、解决方案
1. 建立市场准入体系
通过搭建“诚信通”系统平台，实现对城区商场、超市经营户的全方位的监管，并在此基础上配备一系列的终端查询设备，经营户必须录入所经营商品的相关信息，由工商部门审核；而消费者可以通过查询了解所购买的商品的身份信息，由此来督促商家商品信息的及时、准确的录入。既保障了消费者的知情权，也提高了商家的主动性。
2. 建立食品安全快速追溯体系
通过搭建“诚信通”系统平台，要求经营者必须对所经营商品的信息进行及时、准确的录入系统中，并要求提供相关证件。由工商人员审核通过后方可上架销售，这样一但发生食品安全问题，工商部门就能在第一时间知道所管辖的地区有多少经营户在经营该类问题商品，能做到有的放矢的出击，抓住问题商品的源头，从根本上杜绝问题商品的扩散，大大的提高了办案效率。
3. 建立食品安全预警和应急处置体系
“诚信通”系统建立信息发布机制，商品退市或检测户不合格时，“诚信通”系统将通过电话语音主动呼叫功能、手机短信群发功能、互联网向广大消费者发布警示信息。最终信息发布至红盾网进行公布。
4. 监管、执法、监督的完美统一
监管：工商执法人员在日常市场巡查过程中，可以通过中冉市管通产品（工商人员专用的市场巡查机），将查询数据与系统后台库的数据进行实时比对，还可以将经营者未录入的数据进行采集，实时传输到系统内，不仅提高了执法人员的巡查效率，也让工商部门的监管手段由被动检查变为主动出击。
执法：“诚信通”系统平台使工商部门能精确的掌握每一个食品的详实信息，避免了传统的市场巡查时光凭肉眼和经验对商品实行盲目的检查的弊端，快捷高效的发现问题并及时处置，提高了工商部门监管商品质量的效率，真正的体现科学监管的威力。
监督：消费者通过系统所提供的多种查询方式，使消费者的知情权得到极大的保障，消费者的消费信心得到极大的增强。消费者可以根据即时了解的商品备案情况，斟酌是否应购买来历不明商品。
5. 针对城乡结合部和农村食品安全的监管
这个一直是困扰工商部门的大难题，面对这些问题我们系统在依托平台的基础上，研发了“诚信通”终端查询设备，该设备投入成本小，无需配备电脑等设备，操作简单，通过条码的扫描即可查询商品信息，还可采集信息，此设备无疑为解决农村食品安全的现状，提供了一个行之有效的手段。
四、实施效果
安徽省工商部门借助“诚信通”系统监管平台，不断的提升监管能力和效率。加强食品安全信息管理和综合利用，实现互联互通和资源共享。定期发布食品安全信息，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决，建立健全食品质量安全体系。
五、客户感言
安徽省工商局公平交易局艾局长: “诚信通”系统给我们带来了执法手段和工作形态上的变革，创新了流通环节的监管模式、提高了监管执法效率，增强了应急处置能力。为我们的准入、预警提供了科学的决策数据信息。
